这是大夏的例行习惯，皇帝陛下会在每个月的第一天的早上来到大殿内处理政务，而在这一天，凡是中央的官员都必须到齐。

这也是每个月文武官员聚集的最为齐全的一天，因此，很多大事都会在这一天做出决定，也正是因为这个原因，每个月的第一天，都会有大量的世界各国的使节、间谍等候在皇宫附近，等待着这帮官员走出皇宫然后听点他们嘴里露出来的消息。

不过，这种情况也不多见，朝廷的官员个个嘴严得很，几乎不存在泄露机密的问题，最多也就是会聊一些无关痛痒的决策。

文武百官列在两旁，静静地等待着坐在上面的皇帝发话。

夏雨潇看向面前的一众文臣武将，又将目光转向站在最前面的秦稷身上。

“今日有一事，要与众卿商议一下。”

夏雨潇倒也没多废话，直接说道。

大臣们微微低头，做出洗耳恭听的样子。

“自朕登基以来，国内还算太平，可朕仍不能安心。”夏雨潇慢慢地说道，“我大夏建国千余年，千余年来战事不断，周围各国，南蛮诸国气候炎热、瘴气弥漫，北狄苦寒之地，东夷狭小不堪，西戎黄沙漫天，唯我大夏沃野千里，物产丰盈。诸国现如今虽俯首称臣，却从未止过窥伺我疆土之心。”

说到这里的时候，她的目光在朝中的各位武将身上划过，仿佛是在从他们的神色中试图看出些什么。

“陛下之意是？”

“先帝三十年来征战四方，打下了如今朕所看到的这番基业，然而以朕之见，四方夷狄必有趁朕登基之初夺我大夏领土之野心。”

“朕想，征召操练新军，扩大大夏铁军的规模。”

“......”

秦稷在下面听这话的时候，脑瓜子嗡了一下，一脸不可思议地抬头看了一眼这娘们儿。

不是，你疯了？

刚刚继位，立马准备扩军备战？你这是什么操作？难道不应该是先压住朝中大臣、稳住周边国家，处理干净了先帝手底下的那些死忠之人然后再考虑给周围国家施压吗？

而且你当夏国现在是什么军事弱国吗？先帝创业未半而中道崩殂，然后留下了一百零六万大夏铁军......这还只是专门用来打仗的脱产军人，不算当初大夏为了应对西方圣教国而准备的大批预选军。

一百零六万士兵啊我滴宝！你还打算扩军，这是干嘛呢？夏国有钱也不是这么霍霍的吧？

“陛下，臣有话，不知当讲不当讲。”

秦稷赶紧走出来，躬身施礼。

夏雨潇瞥了他一眼，手掌稍微用力抓了一下座位上的扶手：“但说无妨。”

当讲不当讲，你也肯定是要讲，老娘要是不让你讲你搞不好还要和老娘翻脸，哎，算了，这狗东西早晚要给他弄死。

“臣既领太尉一职，统领国家之兵，那自然要为国着想。陛下可知，如今我夏国将士有百万余人，其中各路高手数不胜数。当年锦北一役，我大夏威震四海，百万之兵足以压制夷狄，若是继续扩军，臣担心……”

“太尉所言差矣。”

旁边一名武将突然站出来说道。

“太尉久居高位，有所不知，大夏边境诸国自先帝年迈后便时刻紧盯着我边境土地，仅在先帝驾崩的那一年便已经出现了十几次的摩擦，如今大夏内政渐安，末将认为，理应扩充军队。一方面可震慑四方，另一方面，也可随时应对边境诸国的联合进犯。”

这名将军秦稷认识，姓铁，是新上任的一名将领，也是如今大夏十二军的将领里面最为年轻的一个。

“铁将军言之有理，可我大夏如今国库虽足，要用钱的地方仍然很多，况且，阁下想要扩军几何？若是扩军二十万，那我们就少了二十万壮劳力，还要供给二十万军人的口粮，粮食能否维持？国库能否保证全国的各项大工程的建设？”

秦稷仔细地陈述了自己的看法。

“秦太尉，您身为太尉，应当知道，如今各国纷争不断，战火未止，除各国之外，又有异种窥伺。夏国若不兴军事，如何自保？”

“兴军事并非只有扩军一条路子可走，增强军事，我自然是赞成的，但是扩充军队，我不认同。我们完全可以将原本要养活这十几万几十万人马的钱用在提高我夏国的军事素质上。例如圣教国的圣骑士，便是高素质的士兵典范，用他们所谓的圣术强化并辅以先进的圣铠，可以一敌百。若是用扩军的这笔钱来提升我国将士的作战能力，岂不美哉？”

两人争论着，然而挑起这个话题的夏雨潇却只是看着他们两个争论。

她的脸上带着一丝笑意，而就在她还在旁边看着俩人相互争论的时候，秦稷却看向了夏雨潇：

“陛下意下如何？”

“啊？啊……”夏雨潇一下子被他突如其来的询问搞得有点懵，就好像是上课溜号突然被老师叫起来的学生一样，“朕觉得，还是铁将军说的好。当然，太尉忧国忧民，朕也能理解。可如今，边疆防务在即，扩军是最快且最有效果的办法。”

“陛下真这么以为？”

秦稷向前走了两步，一直到夏雨潇的面前不到两米远，随后施了一礼：“陛下，臣希望您能明白，如今帝国内部尚未完全平定，一些地区对陛下仍然是有反叛之心，且去年河溪郡刚刚生了大灾，牵连周边各郡，黎民百姓还等着朝廷重建郡城、拨给粮食……当务之急，是安抚民心，万不可穷兵黩武。”

说到这里的时候，秦稷抬起头，直视着皇帝：“还是说，陛下之意不在扩军边境增强防务，而是在于增加陛下的……军队规模？”

这话听起来是废话。

扩军就是增加军队规模，这是很正常的。然而在场的人几乎每一个人都听明白了秦稷话中的意思：

“陛下您是以扩军之由，增加您自己亲手掌握的军队是吧？”

很简单的道理——如今朝廷之中，安国公秦稷掌握着三十万大军的兵权，剩下的，则是陛下和那些将军们的。

虽然三十万相较于整个帝国一百多万的军队不算是多，可这三十万都是夏国的老兵，个个骁勇善战，且其中的很多军官从前任安国公时期就追随者安国公。

朝廷不敢动他的兵权。

但是朝廷可以“扩军”，扩了军，秦稷没有充足的理由要这些扩充的部队的兵权，这些士兵自然就是陛下自己的。

也就是说，变相地增加了陛下这边的实际控制的兵力。