公孙玄瑔便是负责发展带头人的工作，在"深入基层"的调查的时候，正好碰上了下地干活的唐羽天，于是临时要他过来帮忙，二人走访上百户人家，收集了许多信息。
列国移民中，来自宋、卫的百姓头脑相对比较灵活，这或许是受到了那边商业文化发达的影响，因此人们胆子比较大，开拓精神比较足。相比之下，其他地方的百姓更为保守，或者说更正统、刻板一些。
头脑灵活是好事，但如何把握尺度，告诉百姓有所为有所不为，限制投机等问题，则是公孙玄瑔他们需要去思考的。
野人出身的归化民是个特殊群体，原先社会地位极低的他们翻了身，劳动热情自不必说，在他们的观念中也没有那么多条条框框，用现代词儿说，比较容易"解放思想"。但限于野人文化程度普遍很低——在那个时代，野人根本不可能接受教育——大家往往很卖力，但力气用不到点子上，效率相当低下。
两人明白，如此重大的事情不能轻易做决定，毕竟不是现代世界，万一把引导错了方向，想要再改极为困难，于是回学校请教校司成员，又召集相关专业的学长学姐共商计议。
大家把目光落在商周以来的井田制度上，顾名思义，所谓"井田"便是如同"井"字般分割整齐的田地，《谷梁传》中有记载"古者三百步为里，名曰井田。"《孟子》中亦有说明："方里而井，井九百亩。其中为公田，八家皆私百亩，同养公田。公事毕，然后敢治私事。"
大致的意思是，井田之中分为两部分，每家分一百亩私田，八家共同耕种一百亩的公田，公田种好之后，才可以去耕自己的那一部分。这是古代的一种"假公有制"，人们没有土地所有权，只有耕种使用权，土地名义上都是"王"的，而实际上却被诸侯、公卿大夫等实际霸占，春秋时代贵族之间为争夺田地发生的战争层出不穷。
商鞅变法一个重要的内容便是废除井田制，承认土地为民私有，可以买卖，极大地提高了人们的生产积极性，又提倡"开阡陌"，让百姓跳出"井"的限制，想去哪里开辟新田都可以，只要家里有足够劳动力，肯付出，新开的田都归自己，只需要按照国法缴税即可，秦国生产力因此上了一个大台阶，为后来的统一战争提供坚实的物质保证。
以现在的眼光看，井田制讲究家家平均，劳动能力多与少，勤劳与否的差异不突出，对待公田更是"吃大锅饭"，大家出工不出力也是再正常不过，所谓"民不肯尽力于公田"，反正做多做少一个样，人的自私与惰性便逐渐占了上风。
看起来推行与商鞅变法类似的新田制势在必行，但身为现代人，需要考虑的显然要周密一些。令公孙玄瑔不解的是，现代华夏实行的是土地国有制度，人们只有使用权而无所有权，所谓买卖土地，出让的也只是剩余年限的使用权罢了，看来土地是否私有也不是根本问题。
"是的，现代制度当然会更先进，生产资料国有，是为了抵御风险，维持稳定，否则一旦有经济、战争或者其他威胁时，私有者出于自身利益考量，可能会做出诸如发国难财，卖国求荣等损国利己的举动，此时国家便可以强制收回土地，剥夺其使用权。
土地国有为保障，而从土地产生的收益却可以大部分归个人，而且如果没有意外，使用权到期还可以续接，并不会被没收重新分配，如此，百姓的生产劳动积极性可以调动起来，而且土地终归是公家的，人们心里对未来总还有些担忧，因此会争取在自己年富力强的年纪多劳多得，以备不时之需，或者说留给子孙更多的遗产。
……
"在列国世界推行类似于现代华夏的土地制度，是否可行呢？"唐羽天说出了大家共同的想法。
"这个……我可不能轻易下结论。"御风明白，土地制度那可是一国的根本，必须进行严密的论证、试验才行。
校司办公室
"首先，列国时代并没有我们现代意义上国家的概念，与其告诉人们土地国有，不如延续三代的说法，普天之下，莫非王土，天子将土地分与百姓耕种使用，让百姓食地之利，五十年或七十年为一期，这样人们更容易明白和接受。"
"我们可以先在傅阳城周围做试点，等待方案相对成熟，再做进一步推广，把试点开展生产过程记录下来，好让其他地区有个参照。"
"我认为难点在于处理争议，百姓拓展田地，垦荒开辟的同时，难免因为争地发生矛盾，加上来自不同的国家，容易发生群体冲突，我们要防患于未然，把话说在前，事做在前，如果出现争端要迅速处理，秉公处理。"
办公室中气氛热烈，师生各抒己见，感觉就像是电视剧里村委会商议如何"大干快上建设四化"似的，大家都很有劲头。
公孙玄瑔与唐羽天的建议被采纳，他们要带起一批"先富起来的人"。
不出一旬（十日），开荒的队伍就遍布了归化民村周围，能够多劳多得，拥有更多的田地谁不高兴？傅阳学院派人负责现场记录并绘图，哪块地属于谁家标注得清清楚楚，一片区域开垦完毕后，要把全图放在村里一份，学院一份，以为凭证。
御风自然也要加入"事生产"的队伍，这与周天子做做样子那种籍田之礼不同，要实打实地干活，这也是对百姓的鞭策，王子都这么勤劳，其他人还好意思躺在家里睡觉？