"每个人都可以提出自己的建议并说明理由，能摆出事实依据，数据更好，虽然最后决定权在列御风，但你们需要说服的不仅是他一个人，更是在坐的所有人，甚至整个傅阳，因此请不要把它仅当做一场求胜的辩论会。"欧阳蕙芝宣布了议政的原则。

所有提出的建议必须说明几个方面的问题，紧迫性，实用性，可行性还有其可能带来的负面后果以及如何防范，完整说明之后，再进行提问和答辩。

对大多数提案人来说，紧迫性和实用性往往是说明的重点，而可行性被很少关注，可能带来的后果更没有怎么想过，他们要么只言片语带过，要么含糊其辞，自己都觉得心虚。

第一个陈述的是几个学长，他们提议在淮河一带开辟良田，说江淮一带自古以来就是粮食产区，土地肥沃，气候环境非常适宜作物生长，产量也高，而且这片地区如今被傅阳、彭国控制，开发难度小。

然而接下来的一连串问题却把他们难倒：

「开荒需要多少人力，多少工具，多长时间？」

「开荒的具体位置有没有选定，有没有实地考察过，当地如今的地理条件如何？如果是大片的原始森林或沼泽怎么办？」

「淮河及其支流如果泛滥，在哪里开荒比较安全？」

「不仅是开荒，负责将来耕种的百姓怎么安排，他们的衣食住行如何保障？」

"这些……我还没有调研""我们没有想到"这样的句子回答了一遍又一遍，最后学长实在撑不住，向大家道歉，只考虑了开辟良田有价值就贸然提出了建议，思考非常不成熟，主动撤回提案。

第二个提案是要发展交通，拓宽道路，建立通向周边列国的驰道方便行军和物资转运。

要想富，先修路，这个概念的确没错，但一个大四同学提出的担忧——傅阳相比其他大国尚且弱小，拓宽道路虽然方便了运输，但也给他国来攻打傅阳提供了便利，傅阳现在的军事实力是否足够抵御进攻？

这个问题很多人没有考虑过，多一条通向傅阳的通路，也就是多了一条敌人进攻的通路，之前数次战役，敌军都是从北面奔正门而来，这是唯一一条大路，南边去往郯国、彭国的都是羊肠小道，这才让学院可以把防御重点放在正门，基本不用担心东西两侧。

如果傅阳四通八达，敌人大军合围过来将难以招架，同时防御偌大一个学院的四边，本就不富裕的力量必然被分散。

"这个容易，直通学院的路仍然保留这一条，等到出了傅阳关开始拓宽，分岔路，就像立交桥一样。"学姐信心满满。

"是个好主意！"

"不会造成交通拥堵吗？"

"将来可能会，可以根据需要再拓宽，这并不难。"

其实以列国世界车辆的车速来看，只要不打仗，就没有什么堵车不堵车之分。

看样子，修路的建议大家比较认可，只是还缺乏所需人力物力的计算，这个要学姐她们亲自去尝试才行。

接下来的许多提案说明都草草收场，还有的同学直接放弃说明，直言考虑不周全，提案不具备说服力或可操作性。

大多数人是通过给其他人的提案挑毛病进而发现自己问题的，人手不够，工期时间过长，地理条件未知，分散防卫力量，配套设施不足……

"怎么我觉得，说来说去，其实大多数提案根本不可实施呢？"御风低头问梦琳。

"那必须啊，你以为傅阳现在能同时开工多少大项目？挖个泄洪渠已经是全体上阵了。"

"大家不会很失望吗？说了一天，几乎没有能执行的方案。"

"会有一点失望吧，但老师说能让大家自己发现问题，以后考虑得会更周全，而且也让提案者心服口服，不是校司一意孤行不愿意采纳建议，而是建议本身有问题。"

"一箭双雕呀。"

大多数他们这个年纪的青年人都会有这样的问题，做事的热情很高，但是思考却不全面，往往只能看到某件事有意义，有好处，有价值就极力推荐，誓要做成一番大事的心气。

然而他们考虑不到的是有没有足够的资源来做成这件事，有没有足够的时间来完成它，会不会有各种各样的风险，风险是否可控，具体实施起来会有什么问题，这些问题是否能被解决……这其中任何一点没有考虑到都有可能带来全盘的失败。

御风老妈在一家大型上市企业工作，一次组织全公司上下员工数千人去外地培训，行程计划安排得满满当当，千算万算却忽略了一个最为简单的问题——尾号限行，造成将近一千号人滞留在公司，临时找车去其他城市哪有那么容易，费了九牛二虎之力，才在第二天中午把全员送到。

因为这个失误，培训的行程被迫推迟一天，公司多付了一千人的车费，几千人的住宿费，还要承担少开一天工，生产进度拖慢的损失，老板脸色颇为难看，负责组织活动的人力资源部门经理差点没被炒鱿鱼。

一个工作人员的小小失误，可能给一个上市公司带来数百万的经济损失，如果放大到一个国家呢？

青年人的想法与建议往往不够周全，然而经验丰富的人们、有决定权的人们往往又只是简单的否定、驳回，暗笑他们的提议幼稚，而不告诉他们这其中的问题出在哪里，为什么不具可操作性，因为在他们看来那些都是常识，不需要说明。

于是，有些青年人开始忿忿不平，感觉自己如同古代怀才不遇、报国无门的诗人般受到了不公正待遇，并没有对自己的建议是否合理进行反思，直到多年之后自己成为了"前辈""老手"时才会明白当初的想法的确有太多问题。

劣质的团队，有人来有人离开，新人永远是从头学技术，从头学管理，从头学做事，老人离开以后没有传承，除了怨气和破坏什么也留不下；优秀的团队，同样有人来有人离开，但经验、技术、管理能不断累积，教训不断总结，新人可以很快成长，并在前人的基础上进一步发展。

因此，校司必须组织这次公开讨论，让大家相互发现问题，以后再提出议案会更加成熟。

这次讨论会的结果是，傅阳今年以发展农业、国防为核心，修路、治水、铁器制造、安置他国移民等工程陆续展开，有了相当的基础之后，再进行第二轮讨论。

率先开展的几个工程，每个月都会提交报告，进展与效果的评估同时跟上，保证效率和质量。

御风感觉还不错，其实一天的说明与答辩下来，哪个提案能够通过，哪个不靠谱，大家心里都有数，并不需要他去做出太困难的抉择，他就是负责宣布一下结果。

……

"那是你没有遇到两难的问题，运气好。"梦琳拿出一副眼镜，"来学院之后，我再不用戴眼镜了。"

"你有近视的吗？"

"一点点，可能是电视看多了。"

"你戴眼镜还挺好看的嘛。"

"那当然啦。"